政策解读关于完善集体林权制度的意见大柱藤属

政策解读：《关于完善集体林权制度的意见》

12月1日消息：近日，国务院办公厅印发了《关于完善集体林权制度的意见》（以下简称《意见》）。这是继2008年中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》以来，中央再次对集体林权制度改革工作进行全面部署。

完善集体林权制度怎么发力？要处理好哪些关系？解决好哪些重大问题？记者采访了国家林业局局长张建龙，请他对《意见》进行解读。

2020年基本形成集体林业良性发展机制

集体林权制度改革进展平稳顺利，截至目前，全国已确权集体林面积27.05亿亩，累计发证面积26.41亿亩，占确权面积的97.6%，共有1亿多农户直接受益。林改初步解决了集体林产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题，充分调动了广大林农经营林业的积极性，释放了集体林的巨大潜能，增加了林农财产性收入。

但目前集体林业发展中，仍存在产权保护不严格、生产经营自主权落实不到位、规模经营支持政策不完善、管理服务体系不健全等问题。

张建龙说，完善集体林权制度，核心是要建立健全集体林业良性发展机制，在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活林地经营权，推进集体林权规范有序流转，促进集体林业适度规模经营，完善扶持政策和社会化服务体系，创新产权模式和国土绿化机制，广泛调动农民和社会力量发展林业，充分发挥集体林生态、经济和社会效益，切实推进增绿、增质和增效。

《意见》明确提出了到2020年的改革目标：集体林业良性发展机制基本形成，产权保护更加有力，承包权更加稳定，经营权更加灵活，林权流转和抵押贷款制度更加健全，管理服务体系更加完善，实现集体林区森林资源持续增长、农民林业收入显著增加、国家森林生态安全得到保障。

为林权融资打通最后一公里

张建龙介绍，目前集体林权已落实到位，如何把集体林资源这一巨大资产和集体林产权用活、用足、用好、用出效益，实实在在增加林农财产性收入，还有许多政策需要建立健全和细化规范，并且要为林权融资“打通最后一公里”。

为此，《意见》主要提出了六方面的政策措施：落实分类经营，优化集体林地资源配置，允许承包到户的公益林进行调整完善；实行公益林分级经营管理政策，鼓励非木质利用；放活商品林经营权，依据森林经营方案，开展经营活动；减少政府对集体林微观生产经营行为的管制，让经营主体有更大的自主经营权；积极稳妥流转集体林权，培育壮大规模经营主体，推进集体林业多种经营，引导集体林适度规模经营；加大金融支持力度，拓展林业经营收益权和公益林补偿收益权质押担保贷款，继续做大林权抵押贷款，采取资本金注入、林权收储担保费用补助、风险补偿等措施支持林权收储机构对抵押贷款林权进行收储担保，建立健全保险公司森林保险费率调整机制。

1

红外周界报警系统价格

纸皮箱质量AA

建筑装饰材料涂料报价

缝纫机马达价格

二手窑炉

广州泰磊电子科技有限公司

吸奶器强力价格

锌合金螺母价格

东源县义合镇教育办公室

蕨菜东北报价